В Основном законе могут закрепить понятие «федеральные территории», которые не будут входить в состав российских регионов.
Термин объединит зоны, в которых присутствуют военные и стратегические объекты (космодром Восточный, заповедники и другие). Их переподчинят напрямую федеральному центру, пояснил автор идеи, спикер Тульской облдумы Сергей Харитонов.
Один из руководителей рабочей группы по конституционным поправкам Андрей Клишас добавил в комментарии РИА Новости, что сегодня не вызывает сомнений необходимость уникального управления территориями с особым статусом. К ним относят закрытые города и другие образования, охраняемые природные территории, а также Арктику и Байкал. Такой подход необходим для обеспечения безопасности, защиты окружающей среды или повышения инвестиционной привлекательности. Зоны с особым правовым режимом есть в Соединенных Штатах, Канаде, Индии и других странах, добавил Клишас.
По его словам, управление федеральными территориями должно иметь специальное регулирование. Идею доработают. За судьбой этой инициативы будет следить спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко, подчеркнул сенатор.
Создание зон должно учитывать мнение регионов. Если идею поддержат, то нужно будет подготовить закон, отметил Клишас.
В Кремле заявили, что пока не ознакомились с этим предложением.
Угроза конституционному строю
Журналист Дмитрий Колезев отметил, что «перелопачивание» Конституции ежедневно приносит новые идеи. Среди них — создание федеральных территорий, которые будут напрямую подчиняться федеральному правительству. Колезев услышал в комментарии Клишаса возможность сделать такой зоной всю российскую Арктику, то есть 18% территории РФ с богатыми ресурсов и 20 тысяч километров границы. В итоге некоторые регионы полностью могут попасть под прямое федеральное управление. Такая судьба может постичь ЯНАО, добавил автор.
По его мнению, в этом нововведении заложена «частичная замена федерации унитарным государством», что является переделыванием основ конституционного строя. Хотя пока говорится только об идее. Однако ее ретранслировал сенатор и передали госагентства, поэтому нельзя считать инициативу нереалистичной, добавил Дмитрий Колезев.
