Резкий рост протестной активности произошел в российских городах с октября 2017 года по сентябрь 2018-го, отмечает ЦЭПР.
В нынешнем году в России прошли более 2500 протестных акций (в прошлом — почти 1500). Половина из них касалась реформы пенсионной системы. В третьем квартале 2018 года протестов было в три раза больше, чем в начале года, свидетельствуют результаты исследования центра.
Глава ЦЭПРа Николай Миронов объяснил рост протестов их разрозненностью. По его словам, причинами протестов становились разные темы, не связанные друг с другом. Жителей разных регионах объединили только крупные вопросы — права дольщиков или дальнобойщиков, пояснил он РБК.
В этом году протесты по всей России подстегнули пенсионная реформа, а также повышение цен и налогов. И в центре, и на окраинах РФ прошли протесты, в которых выплеснулось накопившееся за последние годы недовольство. Оно связано с постоянным ухудшением жизни, усилением расслоения общества и отсутствием видимых перспектив к изменению ситуации, подчеркнул социолог.
Специалисты спрогнозировали спад активности в конце года, что является естественным для зимы. Новая протестная волна придет вместе с весной. При этом более сильной она будет в регионах, которые в 2019 году ждут губернаторские выборы, отметили они.
География и организация акций
Почти 47% протестов в 2018 году касались пенсионной реформы. Она мобилизовала граждан на объединение и протесты. При этом во время акций, посвященных теме, поднимались и другие вопросы: повышение топливных цен, увеличение НДС.
Самой активной партией по количеству организованных акций в этом году стала КПРФ, вторыми по активности стали последователи оппозиционера Алексея Навального. Коммунистам помогла развитая региональная сеть, охватывающая крупные и малые города, а также поселки и села.
Еще одной силой стали активные жители и общественники, представляющие интересы дольщиков, экологов, вкладчиков и других групп.
Протестной столицей России в уходящем году стал Петербург. Среди активных — Ростовская область, Краснодарский край, Саратовская, Оренбургская, Свердловская, Челябинская, Волгоградская области, Москва и Подмосковье. В прошлом году среди лидеров была Новосибирская область и не было Санкт-Петербурга.
Эксперты объяснили усиление протестов в Петербурге активностью горожан и слабым диалогом прежнего руководства с обществом. Протесты могут обрушить рейтинг и.о. губернатора Александра Беглова, от которого петербуржцы не ждут кардинальных перемен, отметили специалисты.
Наименее протестными оказались Чечня, Ингушетия, Тува, Мордовия, Адыгея, Калмыкия, Тверская область, ЯНАО, Чукотка и Ненецкий АО. Протесты жителей Ингушетии из-за границы с Чечней не повлияли на рейтинг, потому что при его подсчете учитывали акции до начала октября.
Реакция властей
Попытки помешать проведению были основной реакцией властей на акции. Они создавали административные помехи, оказывали давление, а также запугивали и использовали силовое давление, отметили социологи.
Большинство протестов прошли с одобрения властей (83%), однако эксперты назвали их условно согласованными. Они пояснили, что активистам приходилось соглашаться на неудобные площадки, многократно обращаться за разрешением, менять форматы акций. При этом много акций отменили из-за сложной процедуры согласования и запрета на время ЧМ-2018.
В некоторых случаях власти пошли на контакты с протестующими, в том числе стихийно организовавшими митинги. Однако решение вскрытых обществом проблем останется в вялотекущем режиме, полагают эксперты.
Социологи отметили, что диалог властей с обществом является самым эффективным вариантом управления протестами. Их подавление и игнорирование проблем, напротив, оборачивается ростом напряженности и политизацией протестов.
В ЦЭПР добавили, что в этом году протестная активность не достигла критического уровня. По словам социаологов, протесты демонстрируют проблемы в работе властей. В долгосрочной перспективе они накапливают базу оппозиции. Некоторые эксперты отметили, что власти реагировали на митинги в этом году. Так, после протестов москвичей из-за программы реновации ее условия изменили, отметили они.
