Минфин режет бюджет, СМИ режут правду-матку, но и то, и другое на поверку оказывается словесно-цифровым обманом.
4 июля по новостным лентам прошла яркая информация: Россия в 2022 году впервые официально признала наличие финансовых проблем. Одновременно с получением известия о полном освобождении территории Луганской народной республики Минфин России внёс инициативу сокращения расходов по государственным программам.
Речь идёт о реально больших деньгах. 1,6 триллиона рублей за 3 года кому-то может показаться не такой уж существенной суммой (2-2,5% федерального бюджета). Но, дорогие, это бюджет богатого Екатеринбурга (третий по расходам город России) на 27-28 лет! Был в планах – и нет, поминай как звали. В 2023 году траты намечено уменьшить на 557 млрд руб., в 2024-м на 539 млрд руб., на 2025-й предположительно 534 млрд руб.
INFOX.ru объясняет, почему это правда и ложь одновременно.
Выкручивайтесь сами
Надо отметить либерализм Минфина – он даже не стал вдаваться в подробности того, на чём экономить: кураторы проектов сами решат, с каких направлений снять деньги. Пожертвуют практически всеми: оптимизация "для обеспечения сбалансированности бюджета" затронет 59 госпрограмм и непрограммных направлений из 62. Не тронут только три.
В этом контексте крайне странно смотрится утверждение собеседника "Ведомостей" о том, что "решение позволит сконцентрировать их на наиболее важных и актуальных направлениях". У нас в стране, разумеется, действительно только три вечно актуальных направления – армия, авиация и флот – но всё не так просто. Почти половина секвестра придётся на три программы – «Развитие транспортной системы» (390 млрд руб. за три года), «Научно-технологическое развитие» (150 млрд за весь период) и, внимание, «Обеспечение обороноспособности страны» (120 млрд).
Парадокс?
Нет, поскольку в проекте Минфина есть не только секвестр, но и увеличение расходов. Поэтому по последнему из проектов в итоге ожидается даже увеличение финансирования – на индексацию выплат военнослужащим и незапланированные ранее закупки.
А вот программа «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности», наоборот, по плану теряет 14 млрд, а по факту – 200 млрд, поскольку вычёркиваются также некие «особые доходы на специальные цели».
Так называемое враньё
Вот только весь этот армагеддон с отказом от науки и промышленности – фокус с разоблачением. Дело в том, что общие расходы бюджета, по тому же самому плану Минфина, даже вырастут. То есть дело совсем не в экономии – перед нами увеличение трат с их одновременным перераспределением.
По статье «Социальная поддержка граждан» добавлено более 3 триллионов рублей за три года (бюджет Казани за сто лет) – уже почти двукратное покрытие упомянутого секвестра. Остальные новые траты не столь велики, но в целом мы увидим рост расходов на 1,6 триллиона вместо громко анонсированной экономии на ту же сумму.
Зачем вообще в новости вынесен такой негатив? Всё просто: Минфин с Центробанком давно уже назначены новыми «Чубайсами», жупелами для населения, структурами, которые виноваты в бедности и других проблемах страны.
Это не значит, что новый проект можно одобрить – это просто восстановление справедливости.
Что же произошло?
На самом деле изменения, к сожалению, произошли действительно к худшему. Если в сентябре сокращение средств на науку будет поддержано парламентом (где обладателей учёных степеней много, но тему своей диссертации вспомнят «не только лишь все»), это будет означать фактическое признание второсортности нашей страны в мировом масштабе, зелёный свет или зелёную милю для бегства наших лучших мозгов через ту или иную границу.
Отступление по гражданской промышленности не так печалит. На самом деле промышленникам от государства вообще ничего не надо, кроме одного: чтобы представители силовых органов не путали обязанности с хобби и защищали частную собственность, а не способствовали её переходу в «нужные» руки.
Ну и главное – соблюдение традиций: независимо от режима в нашей патерналистской реальности предпочитают давать народу, по старой притче, рыбу, а не удочку. Иначе не назвать перебрасывание денег с развития производства на социальные выплаты, на покупку лояльности здесь и сейчас.
* * *
Мы, кстати, можем подсказать Антону Силуанову, где взять денег на поддержание пострадавших госпрограмм. На благоустройство Москвы за те же три года, что мы будем экономить на госпрограммах, выделено 925 миллиардов рублей – больше, чем в 82 регионах России, вместе взятых (помимо, понятно, Подмосковья и Питера). Так ли нужно России постоянное озеленение и благоустройство территорий, предназначенных под реновацию, потерпят ли москвичи двухлетние, а то и трёхлетние бордюры – вопрос дискуссионный, но если бы у нас существовала прямая демократия, скорее всего россияне проголосовали бы за то, чтобы Москва в кои-то веки помогла России не только списанными троллейбусами.
Глядишь, и учёные будут убегать не так быстро.