Ключевым препятствием на пути технологического прогресса в России эксперты считают чрезмерное и возрастающее регулирование, заключающееся в постоянном увеличении числа обязательных требований для бизнеса, что приводит к неизбежному росту расходов компаний.
Такой вывод был сделан участниками обсуждения на Московском инновационном юридическом форуме, сообщает «Коммерсантъ».
По информации, предоставленной в прошлом году государственными органами, было предложено 9,2 тысячи проектов нормативных документов, из которых 70 процентов были впоследствии утверждены. Общие расходы властей и частного сектора на эту нормотворческую деятельность составляют примерно 1,5 триллиона рублей, причем около трети этой суммы относится к сфере технологического развития.
Александр Литвак, генеральный директор аналитической компании «Платформа сорегулирования», пояснил, что сначала средства расходуются на мониторинг и участие в создании норм, а затем — на внедрение принятых требований в свою практику. В настоящее время число обязательных требований для бизнеса достигло более 500 тысяч (по данным соответствующего реестра), наиболее затратными стали документы, подготавливаемые Минцифры и Минпромторгом.
Владислав Минин, заместитель генерального директора Центра стратегических разработок (ЦСР), сообщил, что эксперты оценивают долю рабочего времени, которая уходит на выполнение обязательных норм, в 20 процентов.
Он отметил, что правовое регулирование и установление требований имеют важное значение для обеспечения безопасности и качества жизни, однако в отдельных случаях оно ведет к необоснованным потерям времени и ресурсов.
Ранее президент России Владимир Путин призвал к ускорению процесса принятия решений в промышленности, подчеркивая, что стране нельзя позволить себе отставать от иностранных конкурентов. Он также отметил, что традиционно скорость внедрения инновационных решений и развитие технологий не является сильной стороной России.
Эксперты рекомендуют пересмотреть существующие нормы и упростить их, чтобы стимулировать рост новых технологий. Одним из возможных решений является создание механизмов, которые позволят бизнесу быстрее адаптироваться к изменениям в законодательстве, снизить бюрократическую нагрузку и освободить ресурсы для развития инновационных проектов.
Кроме того, важно наладить взаимодействие между государственными органами и бизнесом, чтобы учитывать потребности и возможности компаний при разработке новых регуляторных актов. Это может способствовать более эффективному и быстрому внедрению технологий, что, в свою очередь, повысит конкурентоспособность российской экономики на международной арене.
