Закон не защищает права детей ЭКО

В России отсутствует развитая законодательная база, регулирующая суррогатное материнство или использование нестандартных методов оплодотворения, уверены участники прошедшего в Госдуме заседания «круглого стола».

Как сообщает РИА «Новости», депутаты Госдумы, врачи и эксперты выступают за разработку пакета законопроектов, регулирующих, в частности, отношения между родителями и суррогатной матерью.

С соответствующими рекомендациями выступили участники «круглого стола», состоявшегося в нижней палате российского парламента и посвященного правовому регулированию применения вспомогательных репродуктивных технологий (ВРТ), к которым относится зачатие «из пробирки» (экстракорпоральное оплодотворение) или же суррогатное материнство.

На заседании эксперты выразили обеспокоенность недостаточностью правового регулирования отношений, возникающих при ВРТ. Так, по их мнению, в российском законодательстве не определен статус эмбриона, а также не определены основные правила оборота донорских клеток.

«В законодательстве также отсутствует само понятие суррогатного материнства, четко не определен круг субъектов отношений в этой сфере, не урегулированы права и обязанности сторон договора о суррогатном материнстве, последствия его неисполнения, а также не ясен статус мужа суррогатной матери», -- отмечают участники круглого стола.

Более того, права ребенка, который появляется на свет в результате применения ВРТ, никак не защищены.

Эксперты также отметили, что в России не развита сеть государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, которые помогают женщинам и мужчинам, страдающим бесплодием, зачать ребенка. Кроме того, по мнению участников заседания, из бюджетов всех уровней бюджетной системы России выделяется недостаточно средств больным, нуждающимся в экстракорпоральном оплодотворении.

В этой связи присутствующие на круглом столе рекомендовали правительству рассмотреть вопрос об увеличении объемов финансирования оказания медицинской помощи с использованием ВРТ в 2010--2012 годах. А двум думским комитетам -- по охране здоровья и вопросам семьи, женщин и детей -- создать рабочую группу по разработке госполитики в сфере правового регулирования применения вспомогательных репродуктивных технологий и разработать и внести в Госдуму пакет законопроектов, регулирующих эту сферу.

На основании действующей редакции Семейного кодекса лица, состоящие в браке и давшие свое согласие в письменной форме на искусственное оплодотворение или на имплантацию эмбриона, «в случае рождения у них ребенка в результате применения этих методов записываются его родителями в книге записей рождений». Лица же, состоящие в браке между собой и давшие свое согласие в письменной форме на имплантацию эмбриона другой женщине с целью его вынашивания, могут быть записаны родителями ребенка только с согласия женщины, родившей ребенка (суррогатной матери).

При этом гражданское законодательство не предусматривает случаев, когда к искусственному оплодотворению решают прибегнуть не состоящие в браке пары или одинокие женщины. Также непонятно, может ли мужчина воспользоваться услугами суррогатной матери, чтобы завести собственного ребенка. В российском законодательстве не определена роль самой суррогатной матери, а также ее мужа (если он имеется).

Центры репродукции в настоящее время действуют на основании приказа Минздрава «О применении вспомогательных репродуктивных технологий (ВРТ) в терапии женского и мужского бесплодия», изданном в 2003 году.

Согласно Инструкции по применению методов вспомогательных репродуктивных технологий, к ВРТ относят методы терапии бесплодия, при которых отдельные или все этапы зачатия и раннего развития эмбрионов осуществляются вне организма.

К ВРТ относятся экстракорпоральное оплодотворение и перенос эмбрионов в полость матки, инъекция сперматозоида в цитоплазму ооцита (ИКСИ, выполняется с помощью микроскопа, оснащенного микроманипуляторами), донорство спермы, донорство ооцитов или эмбрионов, суррогатное материнство, преимплантационная диагностика наследственных болезней (у ооцитов и эмбрионов), искусственное оплодотворение спермой мужа или донора.

Далее приказ содержит общее описание применяемых и разрешенных методов искусственного оплодотворения, показаний к применению тех или иных методик, перечень необходимых обследований для доноров, пациентов, суррогатных матерей, требования к ним. В приказе содержатся правила оформления медицинских карт, журналов учета хранимых биологических материалов, других медицинских документов. Также в приказе имеется список рекомендуемого медицинского оборудования.

Однако защиту гражданских прав людей, использовавших вспомогательные репродуктивные технологии, приказ Минздрава не предусматривает, так как сконцентрирован на его медицинской составляющей.