опубликовано: 1 апреля 2025 19:58

Минфин предлагает продлить освобождение офшоров от запрета на субсидии

Минфин РФ предложил продлить возможность получения субсидий офшорами.

Министерство финансов разработало новый проект постановления, который подразумевает возможность продления до 2025 года решения о выходе под контроль субсидий для компаний, где доля офшоров превышает 25%. Напомним, что с 2023 года условия получения государственной поддержки были ужесточены.

Ранее к ней могли обращаться организации с более чем 25% участия офшоров, однако теперь этот предел был снижен вдвое. При установлении офшорного участия используется перечень из 57 стран, который включает так называемые «недружественные» государства, такие как Кипр, Гонконг, Швейцария и Объединенные Арабские Эмираты.

Тем не менее, ранее также была предусмотрена возможность смягчения условий для компаний, что должно определяться правительством. В конце 2023 года срок для осуществления таких исключений был продлен еще на один год — до конца 2024 года (см. «Ъ» от 23 ноября 2023 года).

Это решение объяснили тем, что процесс исключения офшорных активов из структуры российских юридических лиц требует времени из-за трудностей с получением необходимых юридических и бухгалтерских услуг в странах, объявленных «недружественными». Проблемы этого рода остаются актуальными и по сей день.

Разработанный проект Минфина стал ответом на внесение в Госдуму правительственного законопроекта, который предлагает продлить действие исключений на 2025 год — согласно данным думской базы, его планируется рассмотреть в первом чтении 2 апреля.

Сам механизм остается без изменений. Компании должны подать заявление в государственный орган, который отвечает за распределение конкретной субсидии, с просьбой о неприменении к ним установленного запрета.

В этом заявлении необходимо представить информацию о структуре и составе акционеров, включая контролирующих лиц, объяснить причины несоответствия условиям субсидирования, сообщить о планируемых и проводимых мероприятиях по устранению несоответствий, а также обосновать необходимость получения исключения и возможные последствия отказа. Решения об исключениях будут приниматься на основе концепции «двух ключей» — при участии Минфина и Минэкономразвития.

По информации экспертов, такое продление может быть обусловлено необходимостью поддержания экономической активности в условиях текущей экономической ситуации. Многие компании, особенно в сферах высоких технологий и инноваций, требуют гибкости в отношении участия офшоров для обеспечения финансовой устойчивости и развития. Продление данного исключения может способствовать привлечению инвестиций и сохранению рабочих мест, что также является приоритетом для российских властей.

Кроме того, важно отметить, что компании, относящиеся к перечню «недружественных» стран, могут столкнуться с ограничениями в доступе к международным рынкам и финансированию, что делает текущие меры вполне оправданными.