В американский конгресс внесли законопроект о защите безопасности США от агрессии РФ, который предполагает усиление санкционного режима.
Документ внесли всего через две недели после саммита президентов США и РФ в Финляндии. Авторы проекта полагают, что предшествующие меры в отношении России не защитили американский избирательный процесс.
У Москвы остались возможности для влияния на американское голосование. По этой причине надо ввести «сокрушительные санкции», которые заставят Россию остановиться. Эти меры также должны привести к отказу РФ от совершения кибератак, выходу из Украины и Сирии, пояснили инициаторы.
Причины и содержание
Причинами скорой реакции стали недовольство действиями Дональда Трампа и предстоящие промежуточные выборы, полагают опрошенные «Коммерсантом» эксперты. Конгрессмены не получили доказательств того, что Трамп был жестким с Путиным по вопросу о влиянии на выборы, отмечают они.
Новый пакет предлагает большое количество мер. Среди них — формирование специального центра, которому поручат противодействие «русским хакерам», а также принятие закона о защите систем голосования, который позволит выдвигать обвинения федерального уровня за атаки на них.
Кроме того, «черный список» могут пополнить бизнесмены, политики и их родственники, а также любые российские граждане, которые могут каким-либо образом поддерживать хакерские атаки. Каким именно — не уточняется, формулировки остаются расплывчатыми.
Документ предусматривает меры против сделок с инвестициями в поддержанные государством энергетические проекты, ограничения на ввоз урана из России, запрет на транзакции по новому российскому госдолгу и участие американских граждан в нефтедобыче в РФ. Кроме того, проект предусматривает изучение активов российского президента.
Эффект от санкций
Сообщение о внесении законопроекта в парламент немного поколебало позиции рубля и ОФЗ. За час рубль снизился по отношению к доллару на 0,04%.
В случае принятия документа российские энергетические госкомпании не смогут включаться в новые проекты за границей. Санкции также ограничат привлечение инвестиций и долгового капитала из западных стран в проекты РФ.
Эксперты отмечают, что рассматриваемые санкции связаны с ограничениями против бизнесмена Олега Дерипаски. Ранее он отказался от плана США по выводу из-под введенных мер. До конца октября иностранным контрагентам подконтрольных ему компаний нужно выйти из их капиталов.
Влияние санкций на макроэкономическую ситуацию в России в длительной перспективе ограничено, полагают специалисты. Однако неизвестно, как меры смогут воздействовать на международные резервы, которыми управляет Банк России.
Эксперты указали, что обсуждаемые меры не затрагивают экспорт нефтепродуктов. Санкции против этой сферы могут быть крайне опасными для российской экономики. Этот сектор является самым уязвимым для нее. Однако остается неизвестным содержание билля, предполагающего введение санкций США в случае доказательства влияния РФ.
Хуже придется госдолгу
В комментарии для iReactor аналитик Роман Ткачук отметил, что рубль начал проседать по отношению к доллару (с 62,2 рублей до 63,5 с начала августа), но это меньшая проблема по сравнению с санкциями по отношению к российскому суверенному долгу. Он отметил, что сейчас нерезиденты владеют порядка 28% ОФЗ.
Аналогично высказался и другой эксперт – Роман Котов. По его оценка, запрет на покупку российских ОФЗ приведет к падению рубля на 15%, то есть до 73 рублей за доллар.