Больше бедных – плохо. Меньше бедных – оказывается, тоже плохо. Куда податься бедному правительству?
В пятницу 13 января российские СМИ растиражировали точку зрения обозревателей Bloomberg, которые назвали сокращение числа бедных одной из главных экономических проблем России. Звучит парадоксально, но объясняется легко.
Но сначала проверим факты.
Доходы вместо зарплаты
В середине декабря на заседании Совета по стратегическому развитию и национальным проектам президент России Владимир Путин подчеркнул, что по итогам трёх кварталов доходы наименее обеспеченной части населения увеличились в среднем на 27,8% в номинале, и это позволило немного сократить уровень бедности и неравенство. Таким образом число граждан, чьи доходы находятся ниже прожиточного минимума, за девять месяцев уменьшилось в 11,0% до 10,5% – это подтверждают и данные Росстата.
Но какова причина такого резкого роста? Неужели "беспрецедентно выросли зарплаты"? Нет. С января по ноябрь зарплаты в России поднялись всего на 1,04% – смешная цифра по сравнению с галопирующим ростом цен. Если по известной аллегории считать работу удочкой, а деньги рыбой, то рыбалка в 2022-м явно не удалась.
Зато тем, у кого улова совсем нет, подвезли немало "рыбы".
Доставили по адресу
Экономических причин у снижения числа бедных две.
Во-первых, это манипуляции самим понятием прожиточного минимума. Напомним, ни один из людей, устанавливающих эту цифру, даже не представляет себе, каково жить на такие деньги. В 2022 году прошла опережающая индексация прожиточного минимума, МРОТа и пенсий на 10%. Это прекрасно, но даже до компенсации реальной продовольственной инфляции (о ней – ниже) не дотягивает.
Во-вторых, это увеличение числа адресных пособий, главным образом семьям с детьми. "Адресность" подразумевает, что ты приносишь бумаги, согласно которым не дотягиваешь до прожиточного минимума, тебе платят небольшую субсидию – и ура, ты уже не бедный.
Есть, разумеется, и внеэкономические причины – в частности, относительно высокие выплаты участникам специальной военной операции, что тоже позволило многим временно или даже на постоянной основе (поживём – увидим) покинуть списки бедных.
Договоримся о терминах
Впрочем, бедных ли?
В России нет официального термина "нищета", но то, что нам выдают за бедность, именно нищетой и является. 10 385 руб. в месяц на пенсионерскую душу в Саратовской области, 22% из которых сразу уходят на коммунальные услуги и ещё минимум 1000 руб. на другие официальные платежи – в результате мы имеем жизнь примерно на 230 рублей в день. Между тем "макарошки" далеко не всегда "стоят одинаково". В 2022 год мы вошли с 92,54 руб. за 1 кг вермишели и 96,56 руб. за 1 кг макаронных изделий из муки высшего сорта, а к первой неделе 2023-го эти цифры выросли до 106,92 руб. и 110,09 руб. соответственно. Рост на 15,5% и 14,0%. Никакого сравнения с ростом зарплат.
Уровень жизни в России, как ни крути, с начала 2022-го, а честно говоря, даже 2020 года снизился действительно очень сильно. И в первую очередь у тех, кто не получает социальных выплат. Можно сказать, что нищие и "средний класс" (по известному определению) приблизились друг к другу примерно на точке "прожиточный минимум + 10-20%".
Наталья Зубаревич, специалист по экономике регионов России Московского государственного университета, говорит об этом так: "Среднему классу сообщили: «До свидания, ребята, вы сами по себе»".
Удвоение Силуанова
А теперь вернёмся к "Блумбергу".
Авторитетное издание проводит прямые параллели между спецоперацией и увеличением поддержки беднейших слоёв, называя их социальной опорой власти. Две трети бюджета России идут сейчас именно на оборону, безопасность и социальные программы (это близко к истине). Поддержка семей с детьми стала таким приоритетом, что министр финансов России Антон Силуанов сказал, что скорее сократит финансирование дорог или инфраструктуры, чем пойдёт на компромисс в помощи тем, кто составляет основную часть бедных.
И здесь "Блумберг" цитирует главу кафедры общественно-социальных институтов и социальной работы РГСУ, бывшего чиновника Евгения Гонтмахера, который очень точно сказал: "Люди в целом беднеют, но бедных становится меньше".
Средний класс, по оценке Гонтмахера, сейчас составляет в России не более 10% населения. Тут было бы интересно снова свериться с Росстатом, но у него довольно убогая открытая статистика именно по распределению доходов, к тому же пока что доступны данные только за 2021 год. Экономист указывает, что "сотни тысяч людей, имевших средства для выезда из России, бежали двумя волнами, часто оставляя имущество и работу".
Во второй половине 2022 года, продолжает "Блумберг", Россия потратила чуть более 1 триллиона рублей (15 миллиардов долларов) на помощь семьям с детьми и ещё около 400 миллиардов рублей на повышение пенсий. Силуанов ожидает удвоения этих цифр в 2023 году. Добавим, что расходы на военнослужащих, включая добровольцев и мобилизованных, могут составить около 1,1 трлн рублей в год.
При этом американские экономисты признают, что "финансовое положение России остаётся относительно сильным даже с учетом растущего дефицита", но потолок цен на нефть всё же работает и положение будет ухудшаться.
* * *
Картина вроде бы верная, но в то же время беспросветно унылая.
Следует помнить, что аудиторией "Блумберга" в России являются именно средний класс и элита: бедняки "вражеские голоса" не читают. И совершенно понятно, что с точки зрения пропаганды (а больших СМИ без пропаганды не бывает) задача американцев – настроить верхушку российского общества против власти. Все попытки организовать какие-то цветные уличные выступления ("низы не хотят") провалились, поэтому ставка делается главным образом на недовольство верхушки ("верхи не могут"). Отсюда и основной посыл статьи, который невольно транслируют и цитирующие её российские издания: "Ребята, при этой власти вам будет всё хуже и хуже".
В то же время надо напомнить, что российская власть умеет ставить своих оппонентов в тупик не только в прямом, но и в переносном смысле. Ни один экономист в феврале 2022-го не прогнозировал, что средневзвешенный курс доллара по итогам года окажется на 5 рублей меньше, чем в мирном 2021 году (и на 3,5 руб. – чем в 2020-м). Понятно, что у многих санкций есть отложенный эффект, но пока не видно ни всплеска безработицы, ни каких-то других катастрофических последствий случившегося.
Так что поживём – увидим. Впадать в панику точно не стоит – не конструктивно.
