Кризис вынудит московские власти урезать расходы городского бюджета. Глава Москомзайма Сергей Пахомов признается: городские облигации не пользуются спросом.
По словам Сергея Пахомова, последний аукцион проходил в середине января «в обстановке девальвации рубля, и банки очень неохотно приобретали долговые инструменты в рублях». «Следующий аукцион у нас 18 февраля. Надеемся, что он будет более успешным, чем предыдущий», -- рассчитывает он.
Если облигации покупать не будут, городские власти будут вынуждены урезать бюджет. «Альтернативная политика есть, но она будет связана с секвестром бюджета, а этого нам хотелось бы избежать, потому что надо решать серьезные задачи, в том числе социальные. Мы надеемся, что этого не произойдет, но мы к этому готовы», -- признается чиновник.
Председатель Москомзайма отмечает, что при негативном сценарии в первую очередь пострадает инвестиционная программа города. «Социальные расходы, как правило, не сокращаются. Не могут секвестрироваться и расходы на обеспечение жизнедеятельности города», -- сказал он.
Долги укоротили
Сергей Пахомов уверяет, что долговая политика Москвы учитывает кризисную ситуацию. «Мы вынуждены переходить на выпуск более коротких облигаций, потому что в такие периоды банки и инвесторы очень неохотно приобретают облигации с длительным сроком обращения. В этом году мы будем размещать свои облигации сроком максимум три года. Есть сроком обращения один, два и три года, вот последовательно мы эти выпуски и будем размещать, начиная с самых коротких», -- пояснил председатель комитета.
По его словам, за последние месяцы долг Москвы вырос и будет расти в течение года за счет увеличения рублевой части. «Валютная часть относительно пропорционально долговому портфелю будет снижаться, потому что она остается на одном и том же уровне. Увеличение долга планируется в объеме 35 млрд руб., которое произойдет целиком за счет размещения облигаций на российском рынке капитала в рублях», -- констатировал он.
Международный финансовый центр
Московские власти рассчитывают, что кризис будет способствовать созданию в городе международного финансового центра, но признаются, что эта уверенность «странная». «Как это ни странно, перспективы хорошие, -- убежден глава Москомзайма. -- Кризисная обстановка вынуждает всех участников экономической деятельности, политиков и законодателей искать и принимать нетривиальные радикальные решения в сфере законодательства, мобилизовать усилия на решение жизненно важных проблем. Реформа сектора финансовых услуг в России, его дальнейшее развитие и создание финансового центра -- это одна из сложнейших задач, и благодаря этому кризис может быть преодолен быстрее».
Сергей Пахомов подчеркнул, что концепция создания финансового центра проработана на федеральном уровне. «Предусматриваются большая законодательная работа, предложения по реформе налогового законодательства, ряд хороших проектов для совершенствования системы платежей, наконец, будет меняться система регулирования банковского сектора: будут повышены требования к капитализации банков и отчетности банков. Будут меняться стандарты банковского учета», -- уточнил глава Москомзайма.
Банковский холдинг
Укрепление банковской системы путем создания в Москве банковского холдинга (о таком сценарии ранее сообщали источники Infox.ru) Сергей Пахомов считает нецелесообразным и отмечает: «Теоретически эта идея имеет право на жизнь, но весь смысл осуществления этой идеи -- это практическая деятельность. Все зависит от практического варианта. Создание банковского холдинга -- это некая абстракция. Он всегда создается путем приобретения одним банком других банков».
Сергей Пахомов предупреждает: в условиях кризиса существует риск приобретения «нежизнеспособных активов». «Через создание банковского холдинга ни в коем случае нельзя создать такой банковский холдинг, который будет нежизнеспособен, то есть возьмет на себя огромные потери тех банков, которые в этот холдинг войдут. Город по этому пути не идет и, очевидно, не пойдет, потому что приобретать нужно не только дешевые активы, но еще и активы жизнеспособные. Такие активы есть, но их надо искать, это сложный вопрос, все зависит от каждого конкретного случая, конкретного актива», -- сказал он.
