Минфин предлагает докапитализировать через механизм внесения гособлигаций (ОФЗ) банки с активами от 30 млрд рублей. Также финансовые учреждения не должны иметь претензий со стороны Центробанка по величине процентных ставок.
Минфин предлагает докапитализировать через механизм внесения гособлигаций (облигации федерального займа -- ОФЗ) лишь те российские банки, которые располагают активами от 30 млрд рублей и не имеют запрета ЦБ России на проведение каких-либо операций, следует из проекта постановления правительства, размещенного на сайте министерства. Ранее предлагалась планка в 50 млрд рублей.
Облигации за отмену бонусов
Кроме того, у регулятора не должно быть претензий к банкам -- потенциальным получателям облигаций по величине предлагаемых ими процентных ставок по вкладам.
Для докапитализации через ОФЗ банк также должен иметь рейтинг как минимум одного из международных или аккредитованных российских рейтинговых агентств: B- по международной шкале Fitch или Standard & Poor`s либо B3 по Moody`s, BBB-(rus) по национальной шкале Fitch или ruBBB- по S&P, либо Baa3.ru по Moody`s; среди возможных рейтингов также названы B++ по версиям «Эксперт РА» и AK&M, BBB- по шкалам Национального рейтингового агентства и агентства RusRating.
Для сравнения, Внешэкономбанк предъявляет к получателям субординированных кредитов (учитываемых при расчете капитала банков) требование по минимальному размеру капитала не менее 3,5 млрд рублей, напоминает РИА «Новости». При этом рейтинговые требования ВЭБа аналогичны тем, что установлены в проекте постановления правительства.
Внешэкономбанк также настаивает на отсутствии у претендентов на получение кредита санкций со стороны Центрального банка и отдает приоритет заемщикам, ориентированным на преимущественное финансирование реального сектора экономики, имеющим значительный объем вкладов физических лиц, а также занимающим существенное положение в своем субъекте.
Проект постановления правительства предоставляет Минфину и Росимуществу право по 31 декабря 2010 года включительно заключать с банками договоры мены привилегированных акций, размещаемых этими банками в рамках участия в процедуре повышения капитализации, на облигации федерального займа.
При этом предложение банка об участии государства в процедуре повышения капитализации будет рассмотрено лишь в том случае, если банк принял решение об отмене премиальных и бонусных выплат высшему менеджменту в случае невыплаты дивидендов по привилегированным акциям, размещенным в рамках процедуры повышения капитализации.
Условия по ОФЗ
Министр финансов Алексей Кудрин сообщал в августе, что объем выпуска гособлигаций, которые будут направлены на докапитализацию банковской системы, может составить от 150 млрд до 210 млрд рублей. В свою очередь председатель ЦБ Сергей Игнатьев ранее заявлял, что такой механизм докапитализации должен быть подготовлен, но выражал надежду, что он будет использован в текущем году.
Замминистра финансов Дмитрий Панкин позже подтвердил, что Минфин уже в октябре-ноябре может приступить к выпуску облигаций федерального займа для капитализации банков. «Несмотря на то что бумаги пойдут не на аукцион, а банкам, Минфин будет стремиться к рыночным условиям при размещении ОФЗ», -- приводило «Интерфакс» слова заместителя Кудрина. По словам Панкина, их доходность ОФЗ, «наверное, будет определяться на основе текущих рыночных котировок сходных бумаг».
В соответствии с законом правительство с 21 июля 2009 года по 31 декабря 2010 года включительно вправе осуществлять эмиссию ОФЗ со сроком погашения не позднее 31 декабря 2019 года и выплатой купонного дохода один раз в год.
Банки, участвующие в процедуре капитализации через ОФЗ, обязаны принять выпущенные госбумаги в оплату привилегированных акций по номинальной стоимости. При этом банки обязаны ежегодно платить государству дивиденды в размере, равном ставке купона по ОФЗ плюс 3 процентных пункта.
